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據新華網日前報道,合肥市國土資源局近日在網站上發布公告,公開招標“洋品牌”中央空調。招標公告稱,合肥市國土資源局綜合樓項目公開招標的中央空調系統設備,其中,螺桿式冷水機組和空調離心泵的整機明確要求是“歐美日原裝進口”。除了原裝進口設備外,其他設備必須是制造商直接報名投標。這意味著,占據了國內市場絕對份額以及在國際市場擁有一席之地的國產空調廠商,沒有資格參與該項目的公開競標。據了解,報名期間,格力等國產品牌的空調廠商積極向投標人遞交報名材料,但被拒之門外,原因是這些品牌不符合“原裝進口”的要求。
誠然,政府采購相對成熟的外國產品本無可厚非,可政府在采購中竟公然拒絕國貨,對這種匪夷所思的做法我們就不能置若罔聞了。據專家介紹,空調講究的是能效比和使用環境,目前國產品牌的產品已經能達到甚至超過國際標準,一些在歐美等地運轉良好的空調產品不一定適合國內環境。其實,10多年前,真正將中央空調推向市場的還是國產品牌,目前遠大以及江蘇的雙良等品牌產品的市場競爭力已經超過日本。可是在這種情況下,合肥市國土資源局竟然還是做出了如此決定,好在合肥市市長吳存榮在得知情況后高度重視,并表示今后合肥市的政府采購不得拒絕國產品牌參與競標,對于違反規定者,合肥市政府將追究其責任,并一查到底。
其實放眼看看國外,我們就會發現很多國家的政府采購往往和我們截然相反,比如一些政府就大力支持其國產汽車:韓國的政府官員以乘用國產車為榮,美國總統就職儀式一定要坐凱迪拉克,德國政府官員一律坐奧迪……然而看看國內各大政府機關所用的產品,我們就不難發現,他們用的車有幾臺是國產車?就連日常辦公用品都是對“洋貨”情有獨鐘,我就曾在某政府機關領導辦公室特意就這個現象觀察了一下,發現其辦公桌上的的電腦是DELL品牌機,傳真機是松下的,空調是東芝的……
支持國貨本是我國政府采購的政策功能,一些地方黨委、政府也明文規定,要求政府采購要優先考慮國內或本地產品。那么,我們的某些政府采購人員在采購中為何如此漠視國產品牌,而對國外品牌情有獨鐘呢?
時下,在國人眼中,性能最好、功能最全、質量最佳等“最”指標,似乎都無一例外地指向了外國品牌,就連外國的月亮都比中國圓,總之帶“洋”字的就一定是好的。之所以會產生這些現象,在某種程度上可以說我們的政府也負有一定的責任,因為政府采購對于個人消費市場有著巨大的示范效應,但就因為很多采購人強烈而執著的“品牌傾向”,對國產品牌持排斥態度,使我們的國人也跟著產生了這種“唯洋就好”的購物觀。這樣下去,我國的企業往往沒有成長的市場空間,還談何發展呢?政府部門應該急需培養國貨意識,引領普通國民正確的消費理念,才能真正支持民族產業發展壯大。
另外,從最近幾年查處的一些腐敗案件中,可以發現政府采購領域也是一個極易滋生腐敗的溫床,今年年初溫家寶總理就把開展治理商業賄賂專項工作作為今年反腐倡廉的重點,其中政府采購領域的商業賄賂行為就是其中的重點治理領域之一,財政部也將商業賄賂專項治理工作列入2006年政府采購工作要點。而某些政府采購人員之所以熱衷于采購“洋貨”,就是因為“洋貨”價格相對較高,可以從中獲取比國貨要高出許多倍的“回扣”。所以就喪失原則,孤意越雷池,拿著納稅人的錢不買納稅人生產的產品,而且做出違法犯罪的事。
當前,我國正在深化政府體制改革、轉變政府職能,不僅要建立一個廉潔的政府,還要建立一個廉價的政府,政府的成本太高,就是再廉潔也是浪費納稅人的錢。為此,建立和完善制度、創新管理機制,培養使用本國產品的習慣,保護民族產業,政府采購責無旁貸。要知道政府采購不是單純的“買賣”,不應該固守商業化思維,政府采購用的是納稅人的錢,就要充分保證其政策功能的實現。
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